Το πιο πιθανό είναι ότι το σχέδιο των 28 σημείων που προετοίμασε η αμερικανική κυβέρνηση στη τρέχουσα μορφή του δεν θα ευοδωθεί. Από τη μια, διότι δύσκολα μπορεί να το αποδεχτεί πλήρως η ουκρανική πλευρά, από την άλλη διότι η ρωσική πλευρά δεν έχει - ακόμη τουλάχιστον - λόγο να σταματήσει να κατοχυρώνει στρατιωτικά ό,τι δεν της προσφέρεται διπλωματικά. Βεβαίως, αυτό δεν σημαίνει ότι το αμερικανικό σχέδιο δεν κάνει παραδοχές που αποτυπώνουν μια μεγαλύτερη επίγνωση της πραγματικότητας στο έδαφος και με αυτή την έννοια θα μπορούσε να αποτελέσει αφετηρία για μια ειρηνευτική διαπραγμάτευση. Ξεκινά από την παραδοχή ότι υπάρχουν εδάφη που τελούν πλέον υπό ρωσική κυριαρχία και δεν μπορούν να επιστρέψουν στην Ουκρανία, ότι χρειάζεται να δοθούν εγγυήσεις ασφαλείας και στις δύο πλευρές, στη βάση όμως της ουδετερότητας της Ουκρανίας, ότι στον ορίζοντα πρέπει να υπάρξει επανένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, άρα μια σταδιακή άρση των...