Ο Δημοσθένης Π. Πετρούλιας είναι Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας ε.τ. Ι. ΑΝΤΙ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ: Ο ΣΕΒΑΣΜΟΣ ΤΟΥ ΘΕΜΕΛΙΩΔΟΥΣ ΝΟΜΟΥ ΚΑΙ ΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΕΡΜΗΝΕΙΑΣ ΤΟΥ Η Union de Pequenos Agricultores, επαγγελματική ένωση των μικρών ισπανικών γεωργικών επιχειρήσεων, άσκησε, δυνάμει του άρθρου 173, τέταρτο εδάφιο, της Συνθήκης ΕΚ, ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΠΕΚ), προσφυγή με την οποία ζήτησε την μερική ακύρωση του Κανονισμού (ΕΚ) 1638/98 του Συμβουλίου κατά το μέρος με το οποίο, μεταρρυθμίζοντας την κοινή οργάνωση αγοράς ελαιολάδου, είχε καταργήσει την ενίσχυση στην κατανάλωση καθώς και την ειδική ενίσχυση στους μικρούς παραγωγούς. Κατά την πάγια όμως νομολογία των δικαστηρίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), το άρθρο 173, τέταρτο εδάφιο, της Συνθήκης παρείχε στους ιδιώτες, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, το δικαίωμα να προσβάλουν κάθε απόφαση η οποία, αν και εκδόθηκε υπό τη μορφή κανονισμού, πάντως τους αφορά άμεσα και...